一、政策現狀

1. 管制措施持續實施

• 自2023年10月起實施的稀土出口管制政策仍在延續
• 涉及鎵、鍺等關鍵稀土產品的出口許可制度嚴格執行
• 2024年1-5月稀土出口總量同比下降18.6%（海關總署數據）

1. 管制范圍精細化

• 新增3種稀土分離技術列入出口限制清單
• 建立稀土產品全流程追溯系統
• 對稀土冶煉企業實施分級管理制度

二、政策動因

1. 資源保護

• 中國稀土儲量占全球36.7%（USGS數據）
• 過去十年稀土資源綜合利用率不足60%

1. 產業升級

• 推動稀土應用向高端領域轉型
• 2024年稀土永磁材料出口單價同比上漲23%

1. 國際博弈

• 反制個別國家技術封鎖
• 維護關鍵礦產資源安全

三、國際市場影響

1. 供應格局變化

• 美國重啟Mountain Pass稀土礦（產能提升至4萬噸/年）
• 澳大利亞Lynas稀土公司股價上漲35%

1. 價格波動

• 氧化鐠釹價格維持在75萬元/噸高位
• 磁材企業庫存周期縮短至20天（原為45天）

四、未來趨勢

1. 管制常態化

• 建立稀土資源戰略儲備制度
• 完善出口管制法律法規體系

1. 技術替代加速

• 日本研發無稀土電機技術
• 歐洲啟動稀土回收計劃（目標2030年回收率30%）

1. 國際合作深化

• 與東盟國家建立稀土聯合開發機制
• 參與制定國際稀土貿易規則

五、企業應對建議

1. 下游應用企業

• 加強技術研發降低單耗
• 建立多元化采購渠道

1. 貿易企業

• 提前辦理出口許可
• 關注《兩用物項出口管制條例》修訂

1. 投資機構

• 關注稀土永磁、催化材料等高端應用領域
• 警惕海外稀土項目投資風險