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3月5日,國務院總理李強在政府工作報告中介紹今年政府工作任務時提出,推動互聯網、文化等領域有序開放,擴大電信、醫療、教育等領域開放試點。
報告提出,擴大高水平對外開放,積極穩外貿穩外資。無論外部環境如何變化,始終堅持對外開放不動搖,穩步擴大制度型開放,有序擴大自主開放和單邊開放,以開放促改革促發展。
大力鼓勵外商投資。推進服務業擴大開放綜合試點示范,推動互聯網、文化等領域有序開放,擴大電信、醫療、教育等領域開放試點。鼓勵外國投資者擴大再投資,支持參與產業鏈上下游配套協作。切實保障外資企業在要素獲取、資質許可、標準制定、政府采購等方面的國民待遇。加強外資企業服務保障,加快標志性項目落地,持續打造“投資中國”品牌。推動自貿試驗區提質增效和擴大改革任務授權,加快推進海南自由貿易港核心政策落地,完善經開區開放發展政策,促進綜合保稅區轉型升級。持續營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,讓外資企業更好發展。
知名經濟學者、工信部信息通信經濟專家委員會委員盤和林對記者分析,大力鼓勵外商投資,推動互聯網領域有序開放,是為了更好地跨境經貿交流,同時也能為中國制造和中國服務業找到新的目標市場,為中國科技發展創造良好的對外交流環境。而有序開放,則是考慮互聯網開放的安全性,通過管理讓互聯網開放循序推進。
他認為,跨境電商等行業可能因此迎來新的機會。未來,通過跨境電商的發展,企業能夠將產品和服務更好地銷往全球,去獲得更加廣闊的海外市場。同時,更多海外品牌也可通過跨境電商進入我國,打通雙邊貿易。
對于“推動互聯網領域有序開放”,盤和林還表示,未來可能還會有更多監管舉措推出,例如動態準入清單管理,正面和負面清單,數據治理的“雙循環”機制,境內數據閉環,跨境數據白名單管理等。同時,也可關注監管精細化,反壟斷穿透式監管,比如文化內容防火墻等。