世界互聯網即將再次迎來“烏鎮時間”。始于中國、屬于世界，烏鎮峰會，已經成為推動構建網絡空間命運共同體和“網絡強國”戰略建設的生動樣板、展示窗口、交流平臺。近日，圍繞人工智能、治理與安全、技術與產業、人文與社會、合作與發展等關鍵詞，我們推出“烏鎮觀潮”系列報道，站在峰會“下一個十年”的新起點，探尋數字世界未來發展的“橋”與“路”。

【“烏鎮觀潮”系列報道②——治理與安全篇】

今天，我們已離不開互聯網。從一個人的衣食住行，到一個國家的關鍵基礎設施安全，互聯網的影響無處不在，同時也面臨發展和安全方面的問題和挑戰。

烏鎮之于全球互聯網，既是樣本，又是窗口。十年來，這扇窗讓世界看見網絡空間治理的嶄新方案。2024年世界互聯網大會烏鎮峰會即將舉行，透過這扇窗，無限可能的互聯網未來正在陸續開啟。

觀眾在烏鎮世界互聯網科技館“互聯網凝聚人類共同命運”展區參觀。

理念指引，共建全球網絡空間

不可否認，當今世界正在經歷一場更大范圍、更深層次的科技革命和產業變革。

一方面，ChatGPT聊天機器人、Sora“文生視頻”工具等人工智能技術，正在不斷突破人類的想象。

另一方面，全球約43%的人口仍未使用移動互聯網，數字鴻溝彌合任重道遠；國際網絡空間領域國際合作面臨重重挑戰；人工智能新技術暴露出的數據泄露、虛假內容生成、不當利用等安全風險也引起各國廣泛關注。

在今年9月舉行的推動構建網絡空間命運共同體邁向新階段理論研討會上，聯合國秘書長高級別咨詢委員會委員、江蘇大學全球發展與安全研究院理事長徐步強調，全球網絡空間治理領域所面臨的挑戰越來越突出，網絡政治化、安全擴大化、機制碎片化、治理無序化問題更加嚴重，網絡空間國際合作治理舉步維艱。

從1994年中國全功能接入國際互聯網，到千禧年的互聯網創業黃金期，再到2014年網絡強國戰略目標提出以及后續的“互聯網+”深入推進、“人工智能+”行動實施……近年來，中國互聯網發展不斷開拓新局，取得舉世矚目的成就，正蹄疾步穩，闊步邁向網絡強國。

在中國工程院院士鄔賀銓看來，中國全功能接入互聯網30年，經歷了數字化、網絡化的時代，已進入到互聯網的數字化時代。

沒有網絡安全就沒有國家安全。以總體國家安全觀為指導，中國各地各部門堅持發展和安全同步推進，不斷完善網絡安全工作體制機制，加強網絡安全保障體系和能力建設，推動全社會網絡安全意識和防護能力的明顯提升。

中國工程院院士沈昌祥表示，中國在網絡安全領域取得可喜成績，法律法規治理體系逐步完善，網絡安全產業發展有法可依、有章可循。

近年來，中國積極參與全球互聯網發展治理，“始于中國、屬于世界”的世界互聯網大會成為網絡空間交流對話、務實合作的重要平臺——從倡導全球發展倡議、全球安全倡議，到發布《全球人工智能治理倡議》；從簽署《二十國集團數字經濟發展與合作倡議》，到發起“中非攜手構建網絡空間命運共同體倡議”；從舉辦全球發展倡議數字合作論壇，到召開亞太經合組織數字減貧研討會……越來越多的中國理念、中國主張、中國方案，日益贏得全球各方的認同和支持。

9月8日上午，2024國家網絡安全宣傳周開幕式在廣州市南沙區國際金融論壇會議中心舉行。

以“數”為橋，“網”連安全

在埃塞俄比亞，一筐高山咖啡豆，經由海外倉轉運至中國，經過嚴格加工，再配上令人耳目一新的外包裝設計，變成廣受歡迎的掛耳咖啡……在2023年“攜手構建網絡空間命運共同體精品案例”發布展示活動現場，一個“賣咖啡”的故事引發熱議。

“從中國鄉村，到非洲大陸，數字化真正展現出填平溝壑、創造價值的魅力，一顆咖啡豆里，是網絡空間命運共同體。”該項目的相關負責人表示，下一步，將繼續深化合作，通過經驗分享，配合數字化能力輸出，幫助更多的非洲企業實現他們的夢想。

萬物互聯的時代，發展與安全共生，機遇與風險并存，新型安全技術帶來的威脅依然嚴峻。

國家計算機病毒應急處理中心發布的《移動互聯網應用安全統計分析報告（2024）》指出，借助深度偽造技術在全球范圍內實施的金融詐騙活動數量不斷攀升，通過這一技術實施的新型網絡釣魚和金融詐騙，正在成為危害嚴重的網絡犯罪。

數字技術迅猛發展，也讓傳統的網絡邊界被打破，網絡安全事件從影響虛擬世界升級到影響現實世界。前段時間，網絡安全企業CrowdStrike更新，引發全球Windows大面積藍屏死機，影響了約850萬臺Windows機器，給四分之一的財富500強企業造成了損害。

此類安全事件不勝枚舉，也促使各國反思并加強自身網絡安全建設，減少對外部技術的依賴，確保關鍵基礎設施的穩定運行。人們也從中看到網絡安全國際合作的重要性。網絡空間作為全球公域，其風險是一種全球性挑戰，其安全維護不能僅依靠單一國家，而需要跨國界的協調與合作機制，共同制定標準和應急響應策略。

中國網絡安全產業聯盟理事長肖新光表示，中國網絡安全產業經歷了從小到大、從弱到強、從單點到體系的跨越式變化。未來，在維護全球網絡安全發展方面，中國應該承擔更多責任、發揮更大作用。伏羲智庫創始人李曉東也認為，中國互聯網要有“跟跑的心態，并跑的自信，領跑的雄心”，抓住新技術帶來的機遇，積極投入國際交流合作，并在全球技術發展過程中貢獻力量。

2023年“攜手構建網絡空間命運共同體精品案例”發布展示活動現場。

乘“智”之勢，邁向“下一個十年”

十年回眸看，當驚世界殊。這十年，中國的網絡強國宏偉藍圖徐徐展開，網絡意識形態主陣地更加鞏固，網絡綜合治理體系建設加快推進，網絡安全保障能力全面提升，信息化驅動引領作用充分發揮，網絡空間法治化進程不斷加快，網絡空間國際合作深化拓展，中國正從網絡大國向網絡強國闊步邁進。

治網之道，法治為先——

數據安全法、個人信息保護法、《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等法律法規頒布，《生成式人工智能服務管理暫行辦法》等新規新策先后出臺，300余項網絡安全國家標準陸續發布……中國加快推進網絡安全領域頂層設計，網絡安全的“四梁八柱”基本構建。

強網之道，人才為重——

自2014年提出建設“網絡強國”戰略目標起，中國將網信事業、網絡安全方面的發展和治理提上了重要的議事日程，網絡安全人才培養等基礎工作穩步推進。一流網絡安全學院建設示范項目自2017年實施以來，通過建立健全網絡安全創新人才培養體系、創新網絡安全教育技術產業融合發展模式，成為中國加強網絡安全人才培養的生動注腳。

安網之道，人民為本——

維護網絡安全是全社會的共同責任，需要政府、企業、社會組織、廣大網民共同參與。2014年以來，在全國范圍內持續舉辦國家網絡安全宣傳周活動，以百姓愿意看、看得懂、記得住的形式和內容，有力推動全社會網絡安全意識和防護技能的提升，讓“網絡安全為人民，網絡安全靠人民”的理念深入人心。

“中國互聯網30年的發展出乎意料！”中國科學院計算機網絡信息中心研究員錢華林表示，近年來，人工智能等新技術新應用使得人機交互更加智能化，這些飛躍性發展是基于中國互聯網龐大的規模和強勁的發展動力。“希望未來互聯網繼續賦能千行百業，不斷激發經濟社會發展新動能，更好地造福世界各國人民。”

這是2023年11月7日拍攝的世界互聯網大會烏鎮峰會迎賓入口。

江南水鄉展旖旎，屋衍風鈴聲悅耳。再過幾天，烏鎮的寧靜將被打破。自2014年起，世界互聯網大會已連續十年在這里舉辦，這場國際互聯網盛會已成為推動全球互聯網共享共治的重要平臺，一個聯系緊密的全球網絡空間“朋友圈”日益活躍起來。

可以預見，在今年烏鎮峰會上，來自全球的嘉賓代表將進一步凝聚治理共識，聚焦人工智能技術、產業發展及其對人類經濟社會的影響，促進以人工智能為代表的數字技術更好造福人類，共同走向更加美好的數字未來。